巴拉圭工会密度较低，约占总劳动力的10-15%，主要集中在制造业、建筑业和公共部门。集体协议覆盖率约20%，通常由行业工会与企业联合会谈判。罢工规则：合法罢工需经工会会员投票（三分之二多数同意），并提前10天通知劳动部。罢工期间雇主不得雇佣替代工人。公共服务部门（如医疗、电力）罢工需维持最低服务。政府可强制仲裁涉及国家安全的争议。