全国统一电力市场建设加速:市场化交易电量占比超64%的产业影响

能源矿产 · 中国 · 2026

中文标题: 全国统一电力市场建设加速:市场化交易电量占比超64%的产业影响

2026年7月,正值迎峰度夏关键时期,全国用电负荷再创新高,达到15.51亿千瓦。与此同时,跨省跨区跨网最大输送电力合计2.78亿千瓦,有力支撑了全国用电保障。这背后,是我国电力市场体系建设取得的关键突破。

"十五五"规划明确目标:基本建成全国统一电力市场体系

根据"十五五"规划纲要部署,到2030年,我国将基本建成全国统一电力市场体系。来自国家发展改革委、国家能源局的数据显示,"十四五"时期,我国市场化交易电量年均增速达16.0%,2025年全年市场化交易电量超6.6万亿千瓦时,较"十三五"末增长109.7%,市场化交易电量占全社会用电量比重连续4年超过60%,到2025年底已达64%。

来源:新华网、中国经济网

电力资源的配置方式已发生根本改变,省级电力现货市场基本实现全覆盖,全国统一电力市场体系初步建成,"计划电"正在加速转向"市场电"。

跨电网经营区常态化交易:打通省际电力流通"高速路"

2025年7月,国家发展改革委、国家能源局批复国家电网、南方电网跨经营区常态化交易机制方案。在该方案框架下,2025年全年跨电网经营区交易电量达34亿千瓦时。连接国网和南网经营区的江城直流工程、闽粤联网工程已实现全天候满功率向广东送电。

据业内人士指出,跨电网经营区常态化交易,相当于不同的路网体系实现互联互通,全国电力市场"血脉"更加畅通。2025年我国跨省跨区交易规模达1.6万亿千瓦时,较10年前增长超10倍。

市场化电价机制初步建立:一天产生96个不同电价

在山东济南,电力现货市场出清价格曲线每15分钟更新一次,一天之内产生96个不同电价,实时精准反映电力供需变化。截至2026年6月底,山东电力现货市场已连续平稳运行55个月,累计市场化结算电量近1.9万亿千瓦时。

从供给侧来看,新能源电力供应充裕时段电价走低,火电机组主动压低出力;用电晚峰时段电价走高,火电机组顶峰发力,储能等灵活资源全力放电保供。"火电机组不再是追求电量、只管满发,而是主动看价发电、自发调节",据业内人士表示。

从需求侧看,用电量大的工业企业学会主动"避峰就谷",将高耗能生产环节从电价高昂的晚高峰调整到光伏大发时的低谷时段。这既降低了企业用电成本,也有助于消纳新能源电力。

新型经营主体灵活参与:虚拟电厂首次参与现货交易

今年2月,国务院办公厅发布《关于完善全国统一电力市场体系的实施意见》,明确"推动虚拟电厂、智能微电网、可调节负荷等新型经营主体灵活参与电力市场"。

近日,一场特殊的电力现货交易在广东完成交割——中国联通韶关数据中心、中国移动广州数据中心及湛江数据中心,通过广东电网"粤能投虚拟电厂运营平台",正式参与广东电力现货市场交易。这是国内首次将大型数据中心以虚拟电厂身份接入电力现货市场。

截至2025年底,虚拟电厂、独立储能等新型经营主体注册数量超400家。业内人士认为,新型经营主体的积极参与,有助于丰富电力市场交易主体与交易品类,推动形成"多买多卖"的市场格局。

产业影响与展望

全国统一电力市场体系的基本建成,对能源行业乃至整个实体经济都将产生深远影响。一方面,市场化电价信号引导发电企业和用户优化行为,提升整体能效;另一方面,新型经营主体的参与拓展了储能、虚拟电厂等新兴业态的发展空间。

国家能源局相关负责人表示,未来将持续完善跨电网经营区常态化交易机制,增强地区间电力负荷错峰、余缺互济和应急支援能力,为新型电力系统建设提供制度保障。

来源:新华网、中国经济网、国家发展改革委

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