2026年6月22日，商务部、国家发展改革委、财政部联合印发的《利用外资固稳促优行动方案》正式对外发布。方案围绕扩大市场准入、提升外商投资便利度、提高投资促进水平、健全外商投资服务保障体系、优化外资管理五大领域，推出15条具体举措，释放了中国持续优化外资营商环境的明确信号。
在扩大市场准入方面，方案聚焦服务业、金融业和医药产业三大领域。明确提出稳步扩大职业技能培训机构、职业院校、高水平理工农医类大学对外开放试点，支持更多外资机构利用包括国债期货在内的风险管理工具，加强金融风险管理。
在生物技术和医疗领域，方案提出抓紧研究报批进一步扩大生物技术、外商独资医院领域开放试点区域范围。这一表述意味着，外资医疗机构在华运营的限制有望进一步放宽，对全球医疗健康企业拓展中国市场具有积极意义。
方案针对外资企业长期关注的数据跨境流动问题，明确支持自贸试验区、国家服务业扩大开放试点城市探索在更多领域制定数据出境负面清单。本轮新增的数据出境管理创新，有望降低外资企业在华运营的合规成本。
在并购便利化层面，方案明确加快修订出台关于外国投资者并购境内企业的规定。同时，落实境外投资者以分配利润直接投资税收优惠政策，完善外资研发中心支持政策，进一步激发外资在华再投资的积极性。
据中国贸促会6月30日发布的报告，多家外国商协会的调查报告显示外资企业持续看好中国市场。美中贸易全国委员会2026年度中国商业环境调查显示，92%受访企业表示2025年在华业务实现盈利；中国欧盟商会《2026年商业信心调查》显示，75%的企业认为其在华生产效率高于全球其他地区。
中国贸促会新闻发言人王一斐表示，当前中国不再只是追求外资企业在中国市场推出一件产品或落地一个项目，而是通过链博会等国际平台，推动外资企业搭上"中国机遇2.0"的发展快车，与中国企业深化长期的供应链合作。
来源：新华社、商务部、中国一带一路网、中国贸促会
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