2026年6月15日，越南发布第10号决议（Resolution 10-NQ/TW），标志着FDI（外商直接投资）策略的根本性升级——从过去靠税收优惠、低地价吸引外资，转向以制度质量、执行效率、劳动力技能、产业链配套为核心竞争力。外资不再只看你带了多少钱，更要看你带来了什么技术、能不能帮本地企业进入全球供应链。
决议明确了三个核心转变：
1. 从"给优惠"到"建生态"
不再仅靠CIT减免竞标，而是通过产业集群、创新生态、供应链配套来吸引高质量外资。政府将重点建设电子、半导体、新能源三大产业集群。
2. 外资与本地企业绑定
每个外资项目必须提交"本地企业参与计划"，明确供应链本地化率目标。目标是到2030年越南本土供应商占外资企业采购额的30%以上。
3. 项目全生命周期监管
从审批到投产全程追踪，未达到技术转让、本地化率承诺的外资项目将被取消优惠资格。
| 指标 | 数据 |
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| 2026年1-5月出口 | 2156.6亿美元，同比+19.5% |
| 超10亿美元出口品类 | 26个 |
| 超50亿美元出口品类 | 7个 |
| 亚行2026-2029年对越融资 | 46亿美元/27个项目 |
| 外商直接投资优先领域 | 基建、能源、城市发展、农业 |
- 新进入者：准备的不只是注册资本，还有技术方案和本地供应商合作计划。纯组装模式将越来越难获批
- 已在越南的：如果项目没有技术转让或本地化安排，尽快补充——可能影响现有优惠的续期
- 选址决策：电子/半导体优先北宁-海防-太原产业带，新能源优先中南部沿海
越南正在从"世界工厂"向"创新中心"转型。对中企而言，窗口期在2026-2028年——现在是政策过渡期，用旧模式仍能获批但难度递增，用新模式（带技术+本地化）将获得更长期的政策保障。第一步评估自身技术优势和可本地化的环节，第二步对接目标省份的计划投资厅了解产业集群规划，第三步在2027年前完成投资登记锁定现行优惠框架。
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