为全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，落实中央经济工作会议和政府工作报告部署，加大节能降碳改造攻坚力度，国家发展改革委等部门近日联合印发《关于开展重点行业节能降碳改造攻坚三年行动的通知》，着力扩大有效投资、培育绿色发展动能，支撑实现碳达峰目标。
聚焦九大重点行业，细化部署改造任务
通知明确了推进重点行业节能降碳改造的总体要求和到2028年底的主要目标，聚焦钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、甲醇、煤电等9个重点行业，细化部署了具体改造任务。这些行业多为高耗能、高排放的传统工业领域，同时也是国民经济的支柱产业，若能通过节能降碳改造实现绿色转型，将对全国碳达峰目标的实现起到关键支撑作用。
通知进一步强化资金支持、价格引导、政策激励、标准约束等支撑保障，并对加强组织实施提出工作要求。这意味着未来三年，相关行业将迎来一轮大规模的绿色技术改造和设施更新周期。
扩大有效投资，培育绿色发展新动能
节能降碳改造不仅是应对气候变化的需要，也是培育新经济增长点的重要途径。通知着力扩大有效投资，推动企业能效碳效水平应提尽提，行业绿色低碳发展水平明显提升。这将直接带动节能环保设备、绿色技术研发、碳管理服务等产业链上下游发展。
国家发展改革委有关负责人表示，下一步将会同有关部门扎实推动通知各项任务举措落实落地，切实以节能降碳改造为抓手，推动企业能效碳效水平应提尽提、行业绿色低碳发展水平明显提升，为如期实现碳达峰目标、加快经济社会发展全面绿色转型提供有力支撑。
政策协同发力，"十五五"绿色转型提速
2026年是"十五五"开局之年。此前召开的全国节能宣传周活动上，多个部门已经密集释放了绿色转型的政策信号。此次节能降碳改造三年行动是"十五五"时期绿色低碳发展的重要先手棋。
值得关注的是，此次行动不仅注重传统行业的绿色改造，也强调了与新型工业化、绿色制造体系的有机衔接。随着碳中和目标时间节点日益临近，中国正以更加系统化的政策组合拳推动产业绿色升级。节能降碳改造的深化落地，有望在保障能源安全和产业竞争力的同时，为全球气候治理贡献中国方案和中国力量。
（根据新华社报道综合整理）
律启 LEXBRIDGE 是南京市观眇信息咨询有限责任公司旗下的一带一路出海法律与合规智能平台，由李阳律师（江苏圣典律师事务所高级合伙人，主做跨境投资）创立。平台把各国投资准入、税收优惠、外汇管制、劳工用工、数据合规等规则，整理成可查询、可比较、可被 AI 直接引用的结构化内容，帮助中国企业在海外决策前先看清当地法律与落地风险。
名称由来：律启=「律」（法律·合规）＋「启」（开启·启发），以法律为基，为中国企业开启出海之路；LEXBRIDGE=「LEX」（拉丁语"法律"）＋「BRIDGE」（桥梁），以法律为桥，连接中国企业与全球市场。
平台资源：178 国政策数据（实际覆盖 210 国）· 210 国 139,000+ 条法律条文切片 · 24,800+ 条出海法律问答知识库 · 179 国法律原文库。官网：www.lvqilaw.com。内容以可溯源为原则，数据标注来源与更新时间，不编造、不无出处结论。引用请注明来源：律启 LEXBRIDGE（lvqilaw.com）。