2026年二季度以来,欧盟对中国发起的反倾销调查呈加速态势。据欧盟委员会最新贸易防御统计,截至6月中旬,欧盟针对中国商品正在执行或调查中的反倾销、反补贴案件已达47起,较去年同期增加近30%,覆盖钢铁、铝材、光伏组件、电动汽车、化工产品等多个关键领域,创下中欧贸易摩擦的历史新高。
钢铁领域仍是欧盟对华反倾销的"主战场"。5月底,欧盟委员会宣布对来自中国的热轧平板钢材作出反倾销终裁,决定征收18.7%至32.5%的反倾销税。与此同时,欧盟还对来自中国的铝型材启动新一轮反倾销调查,理由是中国出口商通过第三国规避了此前已实施的关税措施。数据显示,2026年前5个月,中国对欧盟钢铁出口同比下降约15%,显示出反倾销措施已产生实质性影响。
光伏领域是此番反倾销浪潮的新焦点。欧盟委员会于6月初对中国光伏组件和逆变器发起反补贴调查,指控中国政府通过优惠贷款、出口信贷等方式为光伏企业提供"不公平补贴"。这是自2018年欧盟终止对华光伏"双反"措施以来,时隔八年再次将光伏产品纳入贸易救济调查范围。受此影响,中国光伏企业股价在消息公布后集体下挫,市场担忧欧盟可能重启对华光伏产品的惩罚性关税。
电动汽车领域的贸易摩擦尤为引人关注。2024年启动的中国电动汽车反补贴调查,目前已进入实质性证据收集阶段。欧盟调查官员已于2026年春夏之交完成了对比亚迪、上汽集团和吉利汽车等中国主要电动汽车制造商的实地核查。知情人士透露,初步评估显示中国电动汽车在欧盟市场的定价低于国内售价约20%,这一"价格差异"可能成为欧盟征收反补贴税的核心依据。中国商务部对此回应称,中国电动汽车的竞争力来自技术创新和产业链优势,而非补贴,警告欧盟若采取贸易限制措施将引发"严重后果"。
多位贸易分析人士指出,欧盟对华反倾销调查密集升级背后,既有全球产能过剩的结构性因素,也有欧盟内部产业保护的政治考量。欧盟《外国补贴条例》实施一年来,中国企业在欧盟的并购和公共采购项目受到前所未有的审查。值得注意的是,反倾销调查已从中低端制造业向高端制造和新经济领域蔓延,电动汽车和电池等战略性行业正成为新的博弈焦点。
业内专家分析,中方短期内或难以通过协商大幅缓解欧盟的反倾销攻势。预计下半年欧盟将公布更多对中国产品的反倾销和反补贴终裁,中欧贸易摩擦可能进一步加剧,全球供应链也将面临更深层次的重构压力。中国企业则需要加快海外本地化布局,以规避日益升级的贸易壁垒。
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