欧盟密集发起对华反倾销调查 2026年上半年案件数同比翻番

出海观察 · 2026

2026年上半年,欧盟委员会对华反倾销调查案件数量同比翻番,涉及钢铁、铝材、光伏组件、电动汽车等多个关键产业。欧盟以"市场扭曲"为由加速贸易救济工具使用,中欧贸易摩擦进入新一轮升级周期。

据欧盟官方公报统计,截至2026年6月中旬,欧盟年内已对华发起17起反倾销调查,较2025年同期的8起增长112%。其中6月单月即立案5起,包括对原产于中国的电动汽车征收临时反倾销税、对特定铝型材产品启动复审调查,以及对生物柴油、钢铁紧固件等产品新增调查。

欧盟委员会贸易保护司在近期一份内部评估报告中指出,中国部分行业存在"产能过剩"和"政府补贴"问题,构成了对欧盟产业的损害。这一表述与欧盟2025年2月生效的《外国补贴条例》相呼应,该条例赋予欧盟委员会调查非欧盟国家企业在欧获得补贴情况的广泛权力。

从调查节奏看,欧盟对中国反倾销行动的密度和覆盖范围均在扩大。过去两年集中的领域主要是钢铁和铝材,2026年以来扩大到电动汽车、新能源设备、化工产品和工业机械。欧盟认为中国相关产业受益于国内市场的规模效应和政府产业政策,出口价格低于正常价值,损害了欧洲本土制造商的利益。

欧盟的反倾销关税税率差异较大,从25%到超过100%不等,具体取决于案件类型和涉案企业的配合程度。2026年欧盟在电动汽车反倾销案中测算的临时税率在17%至36%之间,引发中国商务部强烈不满。中方表示,欧盟以"市场扭曲"为由继续使用"替代国"做法,违背了世贸组织规则和中国加入WTO议定书中相关条款已到期的法律事实。

在产业层面,中国光伏组件出口欧洲面临的边际压力最大。2026年欧盟对华光伏反倾销复审后,部分中国企业面临的反倾销税从原有的6.4%上调至15%至30%。虽然欧洲在《绿色协议工业计划》下仍需大量清洁能源设备,但贸易保护措施的增加正在推高中国出口企业的合规成本。

分析师指出,欧盟内部对华反倾销立场存在分歧。法国、意大利等南欧国家主张采取更强硬的贸易保护措施,而德国、北欧国家则更倾向于对话和谈判,以避免伤及对华出口和本国企业在中国的供应链利益。这种分歧可能会影响欧盟整体对华贸易政策的走向。

中国企业应提前做好应对:一是加强对欧盟反倾销调查的预警监测,二是考虑在欧洲设立生产基地以规避关税壁垒,三是利用中欧经贸高层对话机制争取政策缓冲空间。随着全球贸易保护主义抬头,反倾销手段正成为主要经济体之间博弈的重要工具。(全文完)

律启 LEXBRIDGE · 出海观察 · 更新于 2026

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