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中文标题： 离境退税新政满月成效：海口海关7月退税票数同比增长23.4倍

2026年7月1日起实施的离境退税无纸化新政迎来满月。海口海关8月3日发布的最新数据显示，7月共办理境外旅客离境退税6770票，同比增长23.4倍；退税商品总额885万元，同比增长28.2%；退税金额110万元，同比增长28.5%。

本轮政策由商务部等六部门联合印发《关于加力优化离境退税措施扩大入境消费的通知》启动实施。核心变化集中在两个维度：一是对退税销售额1万元以下的申请单，由原先100%逐件实物验核改为按比例随机抽检；二是全面推行退税全流程无纸化，旅客无需携带纸质退税申请单和发票原件。

据新华社报道，新政实施后出境旅客办理退税物品验核时间大幅缩短。来自白俄罗斯的旅客在海南购买了价值1269元的服装，海关工作人员扫码后系统显示无需查验，免去翻找行李核验的流程即完成退税。海南多家退税商店同步推出折扣活动，"折扣叠加退税"形成"折上折"效应。

这一成效并非海南孤例。2025年4月，税务总局已在全国范围推广离境退税"即买即退"服务，将退税环节前置至购物环节，境外旅客在店内即可领取退税款再消费。此次无纸化和抽检机制的叠加，进一步降低了退税摩擦成本。业内人士指出，中国已对63个国家实施零关税政策，配合"即买即退"、无纸化离境退税、过境免签延长等措施，正形成系统化的入境消费便利化制度闭环。

从外贸角度看，离境退税本质上属于出口退税范畴的延伸——境外旅客携带出境的商品视同出口，退还增值税和消费税。政策持续松绑不仅有助于扩内需促消费，也为跨境电商、免税零售等外贸新业态创造了协同发展的制度环境。下一步，海口海关表示将持续强化口岸退税监管服务能力，优化智慧核验手段，助力入境消费扩容提质。