202607300276

中文标题： 商务部反制：14家欧盟实体被列入出口管制管控名单，涉两用物项严格管控

2026年7月24日，商务部根据《中华人民共和国出口管制法》和《两用物项出口管制条例》，发布2026年第30号公告，决定将拉法特集团（Lafert S.p.A.）等14家欧盟实体列入出口管制管控名单，即日起实施。

本轮出口管制措施的核心内容包括：禁止中国境内出口经营者向上述14家实体出口两用物项；禁止境外组织和个人将原产于中国的两用物项转移或提供给上述名单实体；正在开展的涉及上述实体的出口活动应当立即停止。特殊情况下确需出口的，出口经营者应当向商务部提出申请。

据商务部公告附件披露，此次被列入管控名单的14家欧盟实体主要涉及航空航天、半导体、高端制造设备和精密仪器等领域。这是中国在国际贸易摩擦背景下，依据出口管制法规体系实施的精准反制措施。业内人士指出，本轮反制在数量上与欧盟此前对中国实体采取的出口管制措施形成对等，体现了"措施对等、有理有据"的原则。

从政策连续性看，商务部此前已多次运用出口管制管控名单工具。2025年以来，商务部先后针对多家涉及军品和敏感物项转移的境外实体实施出口管制。本轮新增的14家实体主要集中在意大利、德国、法国等欧盟核心成员国。

值得关注的是，本轮管控措施明确禁止了物项的间接转移路径——不仅禁止直接出口，还禁止境外组织和个人将原产于中国的两用物项通过第三国或第三方转口提供给管控名单实体。这意味着上述实体将无法通过中转贸易渠道获取中国产的相关设备和技术。

从法规依据看，《出口管制法》规定，国家出口管制管理部门可对违反国际义务或危害国家安全和利益的境外组织和个人实施出口管制措施，包括列入管控名单、禁止向其出口管制物项等。本轮措施严格遵循法定程序和适用范围。

对出海企业而言，本轮出口管制调整释放了重要合规信号。从事两用物项出口的经营者应当立即核查客户背景和最终用途，避免与管控名单实体发生业务关联。如发现已有在途订单涉及上述实体，应及时中止履约并向商务部报告。此外，应关注后续是否有新的补充名单发布，完善内部合规审查体系和最终用户追踪机制。

从行业影响看，本轮反制将对中欧高端制造领域的技术物项流动产生短期扰动。但公开报道指出，中欧贸易体量巨大，2026年上半年中欧双边贸易额达7240亿美元，同比增长23%。本轮反制主要集中在特定敏感领域，不会对中欧贸易基本盘构成系统性冲击。

截至发稿，商务部尚未就后续是否会进一步扩大管控名单发布公开信息。业内人士分析认为，出口管制措施已成为中国应对贸易技术摩擦的制度化工具，企业应将其纳入长期合规战略框架，建立健全两用物项出口前筛查和最终用户尽职调查机制。