2026年正当美国特朗普政府持续推行高关税政策之际,中国正在全球范围内打出一套精准的关税减免与投资合作组合拳。从加拿大到南非,从非洲到拉丁美洲,一个以中国为中心的新型贸易网络正在加速成型。
加拿大与中国的贸易关系在2026年经历重大转折。加拿大总理马克·卡尼(Mark Carney)政府与北京达成"具有里程碑意义"的贸易协议,将加拿大对中国电动汽车的进口关税从此前的100%大幅削减至6%。与此同时,双方在能源、农业食品领域签署了新的战略合作伙伴关系框架。
这一转向标志着加拿大在对华贸易政策上与美国的全面脱钩。分析人士指出,加拿大此举既是出于自身经济利益考量——中国是加拿大第二大贸易伙伴,也是对特朗普政府频繁对加施压的回应。美加墨协定(USMCA)的未来走向因此增添新的不确定性。
2026年5月,中国宣布对53个非洲最不发达国家全面免除出口关税,涵盖几乎所有可交易商品。南非率先签署了零关税贸易框架协议,成为这一政策的首批受益者。埃及、利比亚等多个北非国家也获得完全免税准入。
这项政策是中国在中非合作论坛框架下的重要承诺落地。数据显示,2025年中国与非洲贸易额已突破3000亿美元,零关税政策的实施将进一步加速非洲农产品、矿产资源对华出口。中国驻南非大使明确表示,这一举措将"推动南南贸易进入新纪元"。
根据已公布的协议框架,加拿大与中国的经济合作将聚焦六大领域:清洁能源技术、农业食品贸易、关键矿产供应链、金融服务互联互通、高等教育交流以及基础设施建设。唯一重大"保留项目"是加拿大拒绝了中国在关键电信基础设施领域的投资请求,反映了加拿大在安全与经济之间的权衡。
在东南亚,中国的投资布局同样密集推进。印尼作为中国全球关键矿产供应链战略的核心节点,成为最大受惠国之一。中国在印尼的镍矿加工、电动汽车电池产业链投资已达数百亿美元级别。
马来西亚方面,"一带一路"框架下的东海岸铁路项目持续推进,而围绕中国投资对马来西亚主权与债务影响的新一轮辩论也在升温。2026年5月的专题报道指出,马来西亚各界对"中国是否在主导决策"的担忧与期待并存。
特朗普政府于2025年推出的"对等关税"政策持续发酵一年后,各国纷纷调整对华策略。中国发布的《2026年进口关税调整方案》不仅对绿色转型产品实施优惠税率,还大幅降低了民生产品的进口关税。
一个显著的趋势是:中国的贸易策略正在从"被动应对关税战"转向"主动搭建自贸网络"。从免除非洲最不发达国家关税,到与加拿大达成关税削减协议,再到与多个海湾国家洽谈自贸协定,中国正在用关税杠杆重塑全球贸易规则。
美国希望通过高关税迫使制造业回流,但实际效果呈现分化。一方面,美国近期与台湾签署2500亿美元芯片投资协议,显示供应链重组正在推进。但另一方面,加拿大、南非等传统美国盟友选择在经济利益驱动下深化对华合作。
这种"美国施压——盟友转向中国"的模式,正在改变全球贸易政治的基本格局。经济学家预测,2026年下半年,更多的中等强国可能效仿加拿大,在以中国为中心的贸易圈和以美国为中心的贸易圈之间寻求平衡。
专家指出,对于中国企业而言,当前最大的机遇不在于单纯规避关税,而在于利用零关税通道和投资协议网络,实现全球供应链的重新配置。
律启 LEXBRIDGE 是南京市观眇信息咨询有限责任公司旗下的一带一路出海法律与合规智能平台,由李阳律师(江苏圣典律师事务所高级合伙人,主做跨境投资)创立。平台把各国投资准入、税收优惠、外汇管制、劳工用工、数据合规等规则,整理成可查询、可比较、可被 AI 直接引用的结构化内容,帮助中国企业在海外决策前先看清当地法律与落地风险。
名称由来:律启=「律」(法律·合规)+「启」(开启·启发),以法律为基,为中国企业开启出海之路;LEXBRIDGE=「LEX」(拉丁语"法律")+「BRIDGE」(桥梁),以法律为桥,连接中国企业与全球市场。
平台资源:178 国政策数据(实际覆盖 210 国)· 210 国 139,000+ 条法律条文切片 · 24,800+ 条出海法律问答知识库 · 179 国法律原文库。官网:www.lvqilaw.com。内容以可溯源为原则,数据标注来源与更新时间,不编造、不无出处结论。引用请注明来源:律启 LEXBRIDGE(lvqilaw.com)。