全球对华反倾销调查密集升级:多国筑起贸易壁垒

出海观察 · 2026

2026年上半年,针对中国出口产品的反倾销调查在全球范围内呈现密集升级态势。从日本到欧盟,从美国到乌克兰,多个贸易伙伴相继对中国钢铁、化工、医药等重点出口行业发起新一轮反倾销行动,中国外贸企业正面临前所未有的合规压力。

日本:不锈钢反倾销调查影响深远

2026年5月,日本财务省宣布对来自中国、中国台湾地区和韩国的不锈钢产品正式启动反倾销调查。这是日本近年来针对亚洲最大钢铁生产国发起的最大规模贸易救济调查之一。日本钢铁业界指出,大量低价进口不锈钢已对本土产业造成实质性损害,涉及产品涵盖冷轧不锈钢薄板、热轧不锈钢卷材等关键品类。

在此之前的4月,日本已率先对来自中国、中国台湾地区和韩国的钢铁产品启动全面反倾销审查,将不锈钢与普通钢材纳入统一调查框架。分析人士指出,日本此举不仅是对本国产业的保护,更是在全球钢铁贸易摩擦加剧背景下的防御性举措。

美国:锁定税率至2031年

美国商务部于2026年4月作出终裁,确认对中国产木质装饰线条(Mouldings)征收高达231.60%的反倾销税,该税率将持续至2031年。这是美国近年来对中国木材加工产品施加的最高税率之一。与此同时,美国还收到针对中国聚四亚甲基醚二醇(PTMEG)、三羟甲基丙烷(CBS)以及固定式和便携式空压机等产品的新反倾销和反补贴税申请。

美国贸易代表办公室(USTR)在2026年贸易政策议程中明确表示,将继续寻求外国对美削减关税、推动USMCA(美墨加协定)改进,并着力平衡对华贸易结构。

欧盟与乌克兰:化工与钢铁成新焦点

欧盟方面,欧洲制药巨头山德士(Sandoz)正式提交反倾销申诉,指控中国抗生素原料药低价倾销。这是欧盟制药行业首次针对中国原料药采取如此强硬的法律行动,可能开启欧盟对中国医药产品贸易救济的新纪元。

乌克兰也不甘落后,先后延长了对中国无缝钢管的既有反倾销措施,并启动了对来自包括中国在内的四个国家的涂层钢产品的反倾销调查。这表明,即便在战争状态下,乌克兰仍将钢铁行业保护置于重要位置。

印度:铝箔关税延期

印度政府宣布,延长对从中国及其他三个国家进口的铝箔的反倾销税至2026年12月。印度国内铝箔生产商长期抱怨中国产品以低于成本的价格涌入,挤压了本土企业的生存空间。

趋势解读

在WTO框架下,反倾销本应是临时性矫正措施,但越来越多的国家将其作为常态化贸易工具。2026年全球对华反倾销呈现出以下几个鲜明特征:

第一,调查领域从传统制造业向高附加值产业延伸。抗生素原料药、化工中间体和精密机械产品正成为反倾销诉讼的新热点。

第二,亚洲国家内部贸易摩擦加剧。日本、印度、韩国等亚洲经济体间的贸易救济行动频次上升,改变了"发达国家起诉中国"的传统格局。

第三,反倾销与产业政策工具联动。各国越来越多地将反倾销调查与本土制造业回流政策、供应链安全战略相结合,形成复合型产业保护体系。

对中国而言,应对反倾销挑战已不能仅依靠个案应诉,而需要构建涵盖合规预警、出口多元化、产业链升级在内的系统性应对方案。

律启 LEXBRIDGE · 出海观察 · 更新于 2026

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