阿联酋无统一的外商投资安全审查法律,但通过行业准入负面清单和特定审批实施间接审查。负面清单——根据2018年《商业公司法》修订案,战略性行业(如电信、媒体、国防、银行、保险、油气勘探)外资持股需相关部委批准,媒体外资上限通常不超过49%,电信需TDRA批准。正面清单——鼓励行业(如金融科技、AI、新能源、物流、旅游)无额外限制。反垄断审查——由经济部竞争监管委员会负责,根据2012年《竞争法》(联邦法第4号),并购交易若导致市场份额超过40%或影响市场竞争,需申报审查,难度中。
投资批准——部分行业(如金融、医疗、教育)需行业监管机构(CBUAE、MOHAP、教育部)事前批准。自由区豁免——自由区公司通常不受大陆负面清单限制,但金融、电信等仍需行业牌照。注意:阿联酋无国家安全审查机制,但2023年新《商业公司法》赋予政府基于公共利益的否决权,具体标准需核实。