俄罗斯:外商投资审查机制

俄罗斯合规准入更新于 2026-06-15

俄罗斯外商投资审查机制包括安全审查、反垄断审查和行业准入负面清单。安全审查:根据《战略性行业外资准入法》(第57-FZ号),外资收购战略性行业(如能源、矿产、电信、媒体)公司控股权(通常超25%)需通过政府外国投资委员会(由总理领导)审查,审查周期3-6个月,难度高,2024年因制裁审查更严;反垄断审查:根据《竞争保护法》,外资收购俄罗斯公司资产超4亿卢布(约400万美元)或全球收入超70亿卢布(约7000万美元)需向联邦反垄断局(FAS)申报,审查周期1-3个月,难度中等;

行业准入负面清单:禁止外资进入军工、核能、太空、赌博行业;限制外资进入能源(上限49%)、电信(上限49%)、媒体(上限20%)、金融(上限50%);正面清单:鼓励外资进入农业、制造业、IT、基础设施建设,无持股上限。所有审查均需提交俄语文件,且需通过公证认证。

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