719号决议(俄联邦政府2015年第719号决议)是俄罗斯「俄产工业品」认定体系的总开关,汽车行业从2019年起实行积分制,满分7000分。三条关键线:3200分是生死线(政府采购/出租车市场准入线);3701分是拿钱线(2025-2026年报废税全额返还的分数线,2027年涨到4835分)。分数线逐年抬高:乘用车2026年3200分→2027年3500分→2028年3700分;出租车从2026年3月1日起执行同一标准(联邦法116-ФЗ)。
不达标代价:报废税全额自担、政府采购禁入、出租车市场禁入、补贴全部取消。
关键分值(2026年公开口径,实际认定以工贸部逐车核定为准):车身焊接400分、涂装500分、内外饰总装600分、发动机(俄产)400分起(按工艺深度累计可达800-1000分:缸体铸造、曲轴、连杆、凸轮轴、装配,工序越深分越高)、变速箱300分起(齿轮、轴类深加工另有加分)、电子控制系统最高200分、俄产金属/玻璃/轮胎/座椅/空调各100-200分(零部件本地采购逐项加分)、在俄研发测试最高150分起。
核心逻辑:焊装+涂装+总装三大件凑不齐3200分,必须把发动机、变速箱等核心零部件也搬到俄本土生产。一辆整车的分是整车厂和零部件供应商一起挣出来的——积分名义上是整车厂的成绩单,实际上一半是零部件厂替它考的。2026年修订方向:整车环节分值下调、零部件分值上调。对零部件厂两点意义:①零部件产品(连杆、凸轮轴、缸体、变速箱齿轮等)属719附件第二部分的认定范围,进了「俄产工业品登记簿」才算「真俄产」,整车厂采购你才计分;②政策天平正在向零部件环节倾斜。