中国光伏企业因产能巨大、价格激进，先后遭遇印度、巴西、美国的反倾销关税打击，产能优势反而成了招致贸易保护的理由。
【行业】中国光伏产业贸易摩擦全纪录
【时间跨度】2012-2025年
一、美国"双反"（反倾销+反补贴）- 2012年起
- 2012年：美国对华晶体硅光伏电池征收反倾销18.32%-249.96%，反补贴14.78%-15.97%
- 2015年第二次复审：税率提高至26.71%-165.04%
- 2018年：特朗普对全球光伏产品实施201条款保障措施关税（最初30%/逐年递减），中国企业在泰国、越南、马来西亚的产能也被覆盖
- 2022-2024年：美国商务部启动对东南亚四国（越南/泰国/马来西亚/柬埔寨）光伏产品的反规避调查——认为中国企业通过东南亚转口规避对华双反税。2023年8月终裁：比亚迪泰国、天合光能泰国等被认定规避，但晶科马来西亚、隆基马来西亚获豁免
二、欧盟"双反"（2013-2018年）
- 2012年9月欧盟启动反倾销调查（涉案金额约€210亿——当时欧盟史上最大反倾销案）
- 2013年6月：中欧达成价格承诺协议——约90家光伏企业对欧出口价格不低于€0.56/瓦、年总量不超过7GW
- 2018年9月：欧盟反倾销/反补贴措施在实施近6年后到期并不再延长——欧洲光伏协会SolarPower Europe强烈反对延长措施
三、印度反倾销/保障措施
- 2018年7月：印度对中国和马来西亚光伏产品征收25%保障措施关税（为期2年）
- 2020年7月延长一年至15%后到期
- 2022年4月：印度对光伏电池和组件实施基本关税（BCD）——电池25%、组件40%
- 印度目标：建立本土光伏制造能力——2030年目标500GW可再生能源装机
四、巴西
- 2017年暂时中止中国光伏反倾销税（最终未实施）
五、中国企业应对策略
- 产能外迁：隆基在马来西亚、越南、美国（与Invenergy合资的5GW俄亥俄工厂）建厂；晶科在美国佛罗里达设厂；天合光能在越南、泰国建厂；晶澳在越南建厂
- 2024年新趋势：中国企业在美国本土建厂以应对IRA法案的国产化补贴税收抵免
【启示】光伏是中国出海最受贸易摩擦冲击的行业——产能越大竞争力越强但贸易保护反弹越激烈。产能全球化分散是唯一可持续策略。