10月第四周中企新签23个海外重点项目，新能源占比首破五成——商务部周报拆解

政策核心

商务部对外投资和经济合作司于10月24日发布周期业务统计，覆盖10月17日至23日。当期我国企业新签海外承包工程及投资项目合计23个，合同总金额达12.8亿美元，同比增长18.5%。这是连续第六周保持双位数增速，显示出对外承包工程领域的持续韧性。

行业结构出现显著变化。光伏、风电与储能板块签约金额占比首次达到52%，传统交通与电力基建占比31%，数字基础设施与矿产资源开发合计占17%。绿色能源项目已超越传统基建，成为中企出海的最大流量入口，且单体项目平均合同额较上半年提升22%。

地域分布上，项目散布于14个国别，中东与东南亚市场合计贡献超过七成分额。沙特阿拉伯某1.2GW光伏组件供货及EPC合同以3.2亿美元规模位列当周单体项目首位。该笔订单采用"中国设备+中国标准+属地运维"模式，毛利率高于传统土建项目约4个百分点，且建设周期压缩至14个月。

税收政策成为本期数据的关键变量。越南新批陆上风电项目享受15%企业所得税优惠税率，期限锁定10年；沙特综合能源项目则附带5年免税期与设备进口关税豁免。相关人士表示，东道国正通过税收工具争夺中国新能源产能落地，企业需警惕政策窗口收窄风险。

企业该做什么

第一步，登录商务部"对外投资合作国别（地区）指南"专栏，下载2026年10月更新的越南、沙特、印尼分册。重点标记涉及可再生能源的税率条款与外汇管制等级，建立初步国别筛选清单。对税率敏感型项目，优先选择设有10年稳定税收周期的管辖区，规避中途加税风险。

第二步，参照周报披露的3.2亿美元沙特项目模式，联合国内股份制银行与中信保设计"信保+买方信贷"架构。将自有资金出资比例压降至15%以下，同步向省级发改部门提交境外投资项目备案表。在商务部业务系统统一平台录入项目信息，确保ODI流程在45个工作日内闭环。

第三步，在项目建议书中嵌入人民币跨境结算方案。参照当期35%的合同金额以人民币计价的做法，与业主协商采用离岸人民币或货币互换机制锁定汇率。聘请当地律所完成特许权协议中的税收稳定条款谈判，避免东道国单方面调整15%优惠税率或缩短5年免税期安排。

对企业出海的意义

12.8亿美元的单周签约规模与18.5%的同比增速，表明中企出海正从机会驱动转向政策与市场需求双轮驱动。绿色能源项目占比过半，意味着国内光伏与储能产业链正在海外找到系统性出口，产能利用率压力可通过国际订单结构性缓解。

越南10年期限的15%优惠税率与沙特5年免税期并非长期敞开。东道国通常设置装机总量上限或截止期限，先入者可通过锁定特许权协议条款形成排他性成本优势。周报数据可视作风向标，提醒企业把有限的ODI额度优先配置到具备税收稳定条款且已纳入东道国能源规划清单的优质标的。

人民币结算比例提升至35%，揭示跨境货币合作已进入项目层面。企业借助该模式可将汇兑损失压低2到3个百分点，直接改善项目全投资IRR约1.2个百分点。未来三个月是中东与东南亚传统招标旺季，参照周报中的23个项目结构提前调配人力与供应链资源，可显著提升中标概率与利润率。