中比第19次经贸混委会落地：比企入华与中企赴欧的实操路径

政策核心

2024年1月29日，中国商务部与比利时联邦经济部在布鲁塞尔共同主持召开中比经贸混委会第19次会议。双方针对当前中欧供应链深度绑定趋势，明确将绿色化工、港口物流、先进制造与生物医药列为未来24个月的重点协作赛道，并决定建立司局级专项工作组进行季度对接。

比利时联邦经济部在会上宣布，将对中国企业赴比投资启用“单一窗口”联邦服务机制，把涉及环境许可、税务登记及社保注册的全流程审批节点严格限制在3个核心环节以内。比官方向中方正式移交了更新后的外资审查指引，明确仅对关键基础设施、半导体制造等少数敏感领域保留安全审查，其余产业领域适用欧盟一般性市场准入规则，不增设额外国别壁垒。中方则回应将支持更多比利时优质农产品、医疗器械及清洁技术企业进入中国市场，并推动双方在标准互认领域形成试点方案。

企业该做什么

第一步，登录中国商务部官网下载2024版《对外投资合作国别指南》比利时篇，精读联邦与三大区差异化的税收条款：标准企业所得税率为25%，弗拉芒大区对研发密集型企业提供额外抵扣，企业需在选址阶段完成税负测算。第二步，向注册地省级商务主管部门提交境外投资备案表与真实性承诺书，在获得《企业境外投资证书》后，同步将英文版商业计划书递至比利时联邦外国投资局，申请纳入“快速通道”企业名录以缩短注册周期。

第三步，联系安特卫普-布鲁日港务局驻华代表处，评估以该港作为欧盟分拨中心的可行性；该港年吞吐量超2.4亿吨，位列欧洲第二，中企可借助其深水泊位与自动化集装箱码头，将货物转运至德、法、荷的陆运成本降低三分之一。第四步，生命科学、新能源及精密仪器企业应向中比科技园武汉或青岛园区提交入驻申请，利用园区已有的欧盟CE认证预检实验室，将产品欧标检测周期从常规的18个月压缩至12个月以内。第五步，制造业企业在签署厂房租约前，务必比对瓦隆大区与弗拉芒大区的电价及用工补贴政策，完成上述步骤后应在正式出资前向中国驻比利时大使馆经商处报到登记，纳入境外中资企业统计系统。

对企业出海的意义

比利时地处欧洲西北海岸中心位置，坐拥布鲁塞尔欧盟行政总部与安特卫普-布鲁日港两大战略枢纽，法律体系与德法深度接轨，是中企进入欧盟统一大市场的天然跳板。此次混委会首次将绿色氢能与电池产业链纳入部级固定对话框架，并锁定2024至2025两个财政年度为政策窗口期，意味着中企在比投资建设新能源工厂可直接对接联邦可再生能源补贴目录。

与德国宽泛的外资审查相比，比利时联邦层面仅对少数敏感资产保留准入限制，普通消费品、化工中间体及医疗器械领域的外资股比与董事会席位均无国别限制。中企若将比利时设为欧洲区域总部，不仅可利用其25%的企业所得税率进行区域财资管理，还能通过比利时与超过90个税收协定网络覆盖的卢森堡、荷兰、法国工业带，实现供应链、资金流与知识产权的合规统筹。