中企海外项目双周报：新能源合同额占比首破四成，23国释放轻资产出海机会

政策核心

商务部对外投资合作司发布的双周报统计了2026年9月25日至10月10日数据。该周期内中企对外承包工程新签合同额达87.3亿美元，完成营业额63.5亿美元，其中新能源、数字基建与智能电网三类项目合计占比41.2%。这是高技术附加值业务首次在双周报中突破四成占比，结构重心正从传统土建向绿色低碳与数字设施迁移。与2025年同期相比，新能源类合同额同比增长24.6%，而传统房建类合同占比下降至31.8%。双周报同步披露了23个重点国别的项目机会清单，覆盖东南亚、中东及撒哈拉以南非洲的电网改造与数据中心建设需求。本次通报首次将“轻资产技术输出+长期运维服务”纳入新签合同统计范畴，不再仅以工程总承包金额为唯一口径。

企业该做什么

第一步，对照国别清单做减法。企业应登录商务部业务系统统一平台，在“对外项目管理”栏目下载双周报附件中的23国重点需求目录，剔除与自身业务重合度低于60%的市场，最终锁定3至5个目标国别。第二步，补录技术资产。在申请对外承包工程项目备案时，将企业持有的新能源或数字基建相关专利、软件著作权扫描上传，作为《技术能力说明》附件，此举可使地方商务主管部门的初审时限缩短约7个工作日。第三步，申请定向信贷支持。针对双周报配套的50亿元绿色出海专项授信，企业须在2026年11月15日前通过中国进出口银行线上窗口提交项目可行性报告及环境评估表，获批项目可享受低于基准利率10到15个百分点的融资成本，且授信优先覆盖光伏组件、储能系统及跨境光缆采购支出。

对企业出海的意义

双周报的数据结构变化释放了明确的政策杠杆：未来审批与资金将向技术密集型和环境友好型项目倾斜。传统依赖土建与劳务输出的承包商若不能补齐新能源设计与数字交付能力，将在23个重点国别的招投标中逐步失去入场资格。对中小技术企业而言，轻资产模式纳入统计意味着无需承担重资本垫资压力，仅凭知识产权与运维方案即可参与海外项目收益分成。已落地项目回溯显示，采用技术输出模式的企业平均回款周期较传统EPC模式缩短4至6个月，资金周转效率提升约18%。双周报将零散的国别机会转化为可索引的清单，企业应将其作为季度战略会议的固定决策依据，而非仅作一般性信息浏览。