阿塞拜疆-中亚通道政策升级：中企布局跨里海走廊的落地三步法

政策核心

2023年中国-中亚峰会成果清单将跨里海国际运输走廊（中间走廊）纳入重点合作框架，明确支持中资企业参与阿塞拜疆巴库港、哈萨克斯坦阿克套港等关键节点的联运设施建设。商务部后续配套指引提出，对经该通道进出口的跨境电商货物实施口岸优先通关与舱位预留，并将阿塞拜疆及中亚五国列入对外投资重点国别目录。据商务部数据，2022年中国与中亚五国贸易额达702亿美元，同比增长约40%；2023年前11个月，双边贸易额已突破848亿美元，跨里海通道的货运需求随之激增。

国家发改委与财政部联合明确，对投资该类基础设施项目的企业，境外所得适用直接抵免与间接抵免双重政策，并通过丝路基金提供专项项目融资支持。2024年，中阿（塞拜疆）政府间合作规划进一步将巴库港与我国东部沿海主要港口的对口协作列为优先事项，在霍尔果斯、阿拉山口等边境口岸推行“关铁通”快速验放模式。相关基础设施互联互通政策的落地，标志着阿塞拜疆与中亚合作已从传统的能源贸易单一维度，转向物流、制造与数字化通关并行的复合型通道经济。

企业该做什么

第一步，锁定运输合约与口岸舱位。某沿海跨境电商企业将原经苏伊士运河的家电、3C产品改道跨里海线路，经巴库港分拨至哈萨克斯坦阿拉木图海外仓，通过地方商务部门对接中欧班列运营平台并签订年度舱位协议。该企业同时向海关申请“跨境电商B2B直接出口”监管代码，使货物在始发地一次性完成查验，抵达巴库港后免予重复开箱，单柜运输周期从38天压缩至19天，每标准箱综合物流成本下降约12%。

第二步，申请政策性融资与海外投资保险。某西北省份新能源装备制造商在哈萨克斯坦奇姆肯特建设光伏组件分拨中心时，先向中国出口信用保险公司投保海外投资险，将政治风险导致的股本金损失纳入保单，最高覆盖比例达95%。随后，该企业凭可行性研究报告与东道国批文，向政策性银行申请10年期项目贷款，用于覆盖前期土建及设备投入，实现资金结构与风险敞口的双重平衡。

第三步，完成税务备案与抵免申报。企业在阿塞拜疆或中亚国家设立项目公司后，须在合同签署之日起30日内向主管税务机关报送《居民企业参股外国企业信息报告表》。在首次取得境外所得的纳税年度终了之日起5个月内，企业需将东道国已缴纳的企业所得税税额，依据《企业所得税法》第二十三条进行直接抵免申报；若通过中亚控股公司间接投资，还应留存上一层完税凭证以备间接抵免审核。

对企业出海的意义

阿塞拜疆与中亚合作从传统能源贸易向物流基建与制造业协同转型，为中企提供了“通道+园区+市场”的三层机会。巴库港与阿克套港的联动使货物可绕过拥堵陆路口岸，直接触达中亚五国近8000万人口的消费市场，并为向土耳其及东欧延伸提供跳板。相较于传统北线，中间走廊受地缘波动影响更小，且阿塞拜疆的自由经济区对仓储及轻加工项目实行免关税政策，显著降低运营门槛。

政策层面，中间走廊已被纳入中国-中亚经贸部长会议机制的常设议题，企业可通过该双边机制反映运力、通关及本币结算诉求。相关人士表示，未来24个月是锁定港口合营仓位及沿线工业用地的关键窗口期；提前完成舱位签约与项目备案的企业，将在后续土地竞价与物流资源分配中获得先发优势，延误则直接导致综合成本上升。