中阿投资合作机制2026年再升级：秘书处会议敲定产能对接清单，中企赴阿拉伯市场迎来"部级直通车

政策核心

国家发展改革委近日在北京组织召开中阿投资合作高级别委员会秘书处会议，围绕双边产能合作、重大投资项目落地、第三方市场协同等议题推进落实。该机制自2018年运行以来，已成为中企进入阿拉伯22国市场最重要的部级协调渠道，秘书处承担项目筛选、问题督办、政策对接三大职能。

从政策背景看，中阿经贸体量持续放大：2024年中国与阿拉伯国家货物贸易额突破4300亿美元，中国连续十年稳居阿拉伯国家第一大贸易伙伴。双向投资方面，中国对阿拉伯国家直接投资存量已超过300亿美元，重点覆盖能源、港口、工业园区和数字经济四大板块。此次会议释放的信号是：合作重点正从传统油气向新能源、先进制造、跨境电商延伸，符合条件的项目可进入委员会项目库，获得双方政府联合推进待遇。

企业该做什么

第一步，判断项目是否符合"产能合作项目库"门槛。一般而言，投资额在5000万美元以上、能带动当地就业100人以上、且不涉及敏感领域的制造业、物流、新能源项目优先。企业可登录国家发展改革委官网"国际合作"栏目，下载年度项目申报指引。

第二步，通过省级发改委或对口商会提交材料。以河南省为例，企业参与类似"国际产业投资合作对接活动"时，需在活动前30个工作日完成项目备案表、境外投资可行性报告、资金来源说明三份文件，由省级部门初审后报国家层面。

第三步，进入项目库后主动申请纳入双边会议议程。已被列入委员会清单的项目，在遭遇签证、通关、外汇结算障碍时，可申请秘书处启动部级协调，通常30个工作日内获得书面答复。能源类项目还需同步办理《境外投资项目备案通知书》，备案周期一般20个工作日。

对企业出海的意义

这条机制最大的价值是"政府信用背书"。以光伏行业为例，多家中国组件厂商依托中阿合作框架在沙特、阿联酋落地电池片工厂，享受当地10年企业所得税减免、工业用地租金减半等待遇，项目从签约到投产平均缩短6个月。

对中小外贸企业而言，门槛同样在降低。阿联酋、沙特已与中国实现本币结算试点，跨境电商出口可享受7个工作日内办结的退税通道。企业与其单打独斗跑市场，不如先把项目送进秘书处项目库——拿到双边政府联合推进的资格，后续融资、审批、纠纷解决都有明确抓手。