东莞两岸创新发展合作2026年度部省际会议召开:对台合作试验区释放哪些落地红利

政策解读 · 中国 · 2026

政策核心

2026年度东莞深化两岸创新发展合作部省际会议在北京召开,这是继2023年国务院批复《东莞深化两岸创新发展合作总体方案》后,部省两级连续第三年召开推进会议。会议明确2026年重点方向:支持东莞建设两岸产业融合发展新高地,在电子信息、智能制造、现代服务等领域扩大对台合作,并推动台胞台企同等享受广东各项产业扶持政策。

核心机制在于"部省际协调"——涉及海关、税务、工信、商务等多个部门的事项可以一揽子协调解决,企业在用地、通关、人才签证等环节遇到的堵点,可通过地方发改委直接上报部级层面推动。东莞现有台资企业超3800家,累计利用台资超200亿美元,这一政策平台实质是把对台合作从"给优惠"升级为"给通道"。

企业该做什么

第一步:注册或落地莞台合作项目。企业可先向东莞市台港澳事务局或属地镇街经济发展部门提交项目备案,电子信息、半导体设备、精密制造类项目优先纳入合作重点项目库,入库后享受审批绿色通道,平均办理时限压缩约30%。

第二步:申请叠加政策包。符合条件的台资及合资项目可同时申报广东省"制造业当家22条"和东莞市技改补贴——东莞对设备投资超500万元的技术改造项目,按设备购置额最高10%给予补助,单个项目最高1000万元。申报入口为"粤商通"平台,每年3月和9月两批集中受理。

第三步:用好跨境要素便利。会议提及的台籍人才执业资格互认、跨境人民币结算便利化已在东莞试点,企业聘用的台湾地区专业技术人员可凭台湾学历及职业证照直接备案上岗,无需重新考证,人才公寓和个税补贴由属地人社部门受理。

对企业出海的意义

对大陆制造企业而言,东莞平台的价值不只是对台贸易,而是借台湾供应链网络进入东南亚市场。台资电子企业在越南、泰国布局成熟,大陆企业通过在东莞设立合资主体,可对接台企海外产能和渠道,降低单独出海的前期成本约20%至40%。

对跨境电商和外贸企业,东莞已开通至东南亚的海运快线和跨境电商监管中心,2025年东莞跨境电商进出口额突破900亿元。建议有出海计划的企业在2026年第二季度前完成项目入库申报,赶上9月第二批补贴受理窗口。

律启 LEXBRIDGE · 出海观察 · 更新于 2026

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