毛里求斯:非洲金融枢纽与"中国-非洲桥梁"的战略定位

出海观察 · 2026

毛里求斯2025年正巩固其作为非洲金融服务中心的地位。这个130万人口的印度洋岛国,与中国签署了自贸协定(2021年生效),成为中资进入非洲的重要跳板。2025年,双边贸易额稳步增长,但"避税天堂"声誉和欧盟审查是持续挑战。

外资政策:从税收优惠到"实质经济"

2025年,毛里求斯维持相对开放的外资政策。外国投资者可在大多数领域拥有100%所有权,但部分行业(电信、广播、旅游)需许可证。企业所得税率为15%,但全球商业公司(GBC)可享受有效税率3%(通过税收抵免)。

更具争议的是欧盟的"避税天堂"审查。2025年,欧盟将毛里求斯从灰色名单中移除,但要求其实施"实质经济"要求——企业在毛里求斯必须有实际办公和员工。这影响了部分"空壳"中资企业。

在与中国关系方面,2021年生效的中毛自贸协定是非洲首个与中国签署此类协定的国家。协定涵盖货物贸易、服务贸易和投资,但2025年利用率仍不高,主要受物流成本和规模限制。

中资的"金融+制造"双引擎

中国在毛里求斯的投资约10-15亿美元,主要集中在金融服务(离岸公司注册)、制造业(纺织、电子)和房地产。2025年,中国企业在毛里求斯注册的离岸公司数量稳步增长,利用其作为进入非洲市场的法律平台。

更具战略意义的是"中国-非洲桥梁"角色。毛里求斯与中国签署的投资保护协定和避免双重征税协定,为中资在非洲的投资提供了法律保障。2025年,双方就扩大金融服务合作进行讨论,包括人民币清算和数字支付。

民意:缺乏专项数据但"务实欢迎"

毛里求斯缺乏针对中国的专项民调,但2025年的社会情绪表明,民众对外国投资持务实态度。中国投资带来了就业(特别是制造业),但"空壳公司"问题引发了对税收公平的担忧。

在国际层面,毛里求斯政府积极维护"金融中心"声誉,与欧盟和OECD合作打击避税。这要求中资企业必须遵守"实质经济"要求,避免被纳入"避税"叙事。

对中国出海企业的意义

毛里求斯是中资进入非洲最具战略价值的金融跳板。

第一,利用自贸协定和税收协定网络。 中毛自贸协定和避免双重征税协定为非洲投资提供了法律框架。建议中资企业在毛里求斯设立区域总部,利用其作为法律和金融平台。

第二,对冲"避税天堂"声誉风险。 欧盟和OECD的审查要求企业必须有"实质经济"。建议中资企业在毛里求斯建立实际办公、雇佣本地员工,避免"空壳"操作。

第三,利用人民币清算便利。 2025年,双方就人民币清算进行讨论。建议中资企业在毛里求斯开设人民币账户,降低跨境交易成本。

第四,避开敏感领域。 毛里求斯对金融透明度和反洗钱要求严格。建议避免任何可能被解读为"洗钱"或"逃税"的操作,建立独立的合规体系。

毛里求斯的投资逻辑是:欢迎中国,但要求合规。中资企业需要证明自己是"合法的桥梁"而非"避税的通道"。

律启 LEXBRIDGE · 出海观察 · 更新于 2026

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