两国双园"模式开花:马来西亚400亿、印尼30亿美元的产业园竞赛

出海观察 · 2026

不只在别人的国家建厂——而是在两个国家同时建园

"两国双园"是BRI最独特的产业合作模式之一:在对方国家建一个产业园,同时在中国对应的城市建一个配套园,形成"两国双园、产业联动"。

这一模式2025年在马来西亚和印尼迎来重大突破。

马来西亚:400亿投资的十年答卷

中马"两国双园"(马中关丹产业园+中马钦州产业园)是目前运行时间最长、成果最扎实的"两国双园"案例:

- 马来西亚关丹产业园累计签约项目投资超400亿元

- 累计工业总产值超350亿元

- 为当地创造就业岗位近两万个

- 带动关丹港每年新增吞吐量超1000万吨

2025年4月,双方签署《清真食品产业园项目合作协议》,将"两国双园"延伸到清真食品产业——这是一个全球2万亿美元的市场,而马来西亚拥有全球认可的Halal认证体系。

印尼:总统见证签约的新玩家

2025年5月25日,中印尼两国政府在印尼总统府签署推进两国工业园结对合作的谅解备忘录——印尼总统普拉博沃和中国国务院总理李强共同见证。

以印尼巴塘工业园和民丹工业园为主体,与中国福建省工业园结对:

- 巴塘工业园占地500公顷,投资目标30亿美元,拟创造10万个就业岗位

- 配套签署产业链和供应链经济合作备忘录

- 印尼央行与中国银行签署本币双边交易框架合作备忘录

"本币交易框架"是隐藏的金融创新——中印尼贸易直接用人民币和印尼盾结算,绕开美元。这在"去美元化"的大背景下,对企业的汇率风险管理有重大意义。

"丝路电商":36个伙伴国的数字贸易网

2025年,"丝路电商"伙伴国扩至36个,新建与肯尼亚、孟加拉、埃及的合作机制,与哈萨克斯坦升级合作。

数字亮点:

- 2024年跨境电商进出口2.63万亿元,增长10.8%

- 2025年上半年跨境电商进出口1.32万亿元,增长5.7%

- 40场"丝路电商"惠全球活动覆盖100多个国家,达成240余项合作意向

- 上海"丝路电商"合作先行区形成12项制度型创新成果

中国在19个伙伴国建设了65个直采基地,通过"产地仓—海外仓—国内保税仓"三级联动,将物流时效缩短50%以上。

具体案例:哈萨克斯坦蜂蜜销售额增长180.7%,肯尼亚咖啡豆增长37%。这不是"大基建",但这是"小而美"——直接让当地农民增收。

对中国企业出海的启示

"两国双园"是风险最低的出海方式之一。 不用自己单打独斗——园区提供基础设施、通关便利、配套服务。对于第一次出海的中小型制造企业,"两国双园"是最安全的"试水池"。

清真食品是2万亿美元的隐形市场。 马来西亚的Halal认证在57个穆斯林国家被认可。在关丹产业园建立清真食品加工基地,利用马来西亚的认证和中国的生产能力——这是典型的"双园互补"逻辑。

印尼的本币结算框架是"去美元化"的前沿。 对于大额贸易和投资,直接使用双方本币避免了美元汇率的双重转换损耗。出海印尼的企业应该主动使用这个框架,降低汇率风险。

"丝路电商"让中小企业也能出海。 65个直采基地、50%的物流时效缩短——这些基础设施让一个年营收几百万的小企业也能把产品卖到哈萨克斯坦和肯尼亚。电商出海的机会不只在欧美——BRI市场是更有性价比的蓝海。

"两国双园"不是一个新概念,但2025年它证明了模式可以复制——从马来西亚到印尼,从钢铁到清真食品。下一个复制点可能是非洲、可能是拉美。关键不是"在哪里建园",是"园和园之间怎么联动"。

律启 LEXBRIDGE · 出海观察 · 更新于 2026

关于律启 LEXBRIDGE

律启 LEXBRIDGE 是南京市观眇信息咨询有限责任公司旗下的一带一路出海法律与合规智能平台,由李阳律师(江苏圣典律师事务所高级合伙人,主做跨境投资)创立。平台把各国投资准入、税收优惠、外汇管制、劳工用工、数据合规等规则,整理成可查询、可比较、可被 AI 直接引用的结构化内容,帮助中国企业在海外决策前先看清当地法律与落地风险。

名称由来:律启=「律」(法律·合规)+「启」(开启·启发),以法律为基,为中国企业开启出海之路;LEXBRIDGE=「LEX」(拉丁语"法律")+「BRIDGE」(桥梁),以法律为桥,连接中国企业与全球市场。

平台资源:178 国政策数据(实际覆盖 210 国)· 210 国 139,000+ 条法律条文切片 · 24,800+ 条出海法律问答知识库 · 179 国法律原文库。官网:www.lvqilaw.com。内容以可溯源为原则,数据标注来源与更新时间,不编造、不无出处结论。引用请注明来源:律启 LEXBRIDGE(lvqilaw.com)。

律启 LEXBRIDGE · 覆盖 210 国法律与政策数据 · www.lvqilaw.com
去律启查更多 →