我们不是殖民地"——巴基斯坦俾路支省被忽略的声音

出海观察 · 2026

伊斯兰堡拍板,俾路支买单

CPEC的长期规划是在伊斯兰堡制定的——俾路支省的地方领袖、商界人士和公民社会几乎没有参与。 议会的监督也极其稀疏。

剑桥大学在《中国季刊》上发表的研究给出了一个中性但精准的学术评价:CPEC "既不是改变游戏规则者,也不是中国殖民主义,而是一部分社会经济发展计划,一部分中国战略部署。"

但在俾路支省的山区,没有人读《中国季刊》。俾路支人感受到的是:联邦政府和中国签了合同,推土机开进了他们的土地,而他们没有得到任何好处。

"路线被改了,为了旁遮普的利益"

巴基斯坦省级政党强烈指控:CPEC的原始路线被修改,以使旁遮普省受益,而损害俾路支省、开伯尔-普什图省和信德省的利益。

这一指控在巴基斯坦拥有广泛的民意基础。旁遮普是巴基斯坦最大、最富裕的省份,也是政治精英的大本营。对俾路支人而言,CPEC的路线之争不是技术问题——它是巴基斯坦联邦制度内部长期不公的缩影。

煤炭的代价

信德省塔帕卡尔地区的煤电项目是另一个争议焦点:

- 燃煤电站被指控破坏大气环境、迫使当地人搬迁

- 舆论担心中国正在将污染产业转移到巴基斯坦

- 对当地社区而言,煤电站意味着空气污染、土地丧失和健康风险

巴基斯坦联邦政府将CPEC定位为"国家发展引擎"。但在这个引擎的下游,地方社区在呼吸煤灰。

对中国企业出海的启示

巴基斯坦不是敌视中国——巴中是"全天候战略合作伙伴"。但CPEC的地方反抗告诉我们:国家间的铁关系不等于地方社区的认可。

谁做规划,谁负责沟通。 CPEC的规划集中在伊斯兰堡,地方参与几乎为零——这是一个结构性失误。中国企业在海外项目的早期阶段,应该主动推动去中心化的社区参与。如果东道国政府不愿意做,中国投资方应该自己去做。

"路线之争"不只是路线。 旁遮普vs俾路支的矛盾与中国无关——是巴基斯坦内部的政治问题。但CPEC被卷入了这场争端。中国企业需要意识到:每一个大项目都会成为东道国内部矛盾的战场。能做的是保持透明、保持中立、确保利益分配的公平——让各方找不到"中国人偏袒某方"的证据。

煤炭项目的舆论风险被低估了。 在全球脱碳的大背景下,中国在海外继续投煤电,面临的不只是本地居民抗议,还有国际环保组织的全球围剿。巴基斯坦的煤电站在本地被批评"污染转移",在国际上被批评"碳殖民主义"。双重火力。

62名CPEC工作人员在四年内因袭击身亡——这个数字背后不是抽象的安全风险,而是人被杀的真相。中国企业在巴基斯坦的挑战不是修路架桥,是如何让俾路支人觉得这条路也是他们的。

律启 LEXBRIDGE · 出海观察 · 更新于 2026

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