中文标题: 电子商务法修正草案征求意见:规范平台责任、引导有序出海,跨境电商与平台经济迎监管新规
2026年7月4日,市场监管总局、商务部就《中华人民共和国电子商务法(修正草案征求意见稿)》面向社会公开征求意见。这是电子商务法自2019年实施以来的首次大幅修正,修正草案共二十条,围绕平台责任、监管合力、电商出海等五方面作出调整,释放出"规范平台+护航出海"的双重信号。
扩大调整范围:平台经济其他参与主体纳入规制
修正草案首要方向是扩大法律调整范围。在现行平台和平台内经营者基础上,进一步明确平台经济其他参与主体的权利义务。这意味着除电商平台、平台内商家外,直播营销、社交电商、MCN机构等新型经营主体,其责任边界与合规义务将被进一步厘清,平台经济的全链条主体将纳入法治化规范轨道。
健全平台责任:丰富日常监管与违规惩治手段
针对平台经营者监管,修正草案在当前"定额罚、责令停业整顿"基础上,丰富规制手段、支撑常态化监管。业内认为,这或有针对性地回应平台"二选一"、数据滥用、消费者权益保护等突出问题,平台企业需关注日常经营中是否建立完善的合规管理体系、举报处理机制与数据安全制度,避免在新规落地后因违规运营、关联责任判定不清而遭受处罚。
监管机制更新:线上线下归口管理、央地协同
修正草案明确监管合力工作机制,针对平台经济跨界混业经营,增加线下线上业务归口管理一致原则,强化部门联动、央地协同的一体化监管。对同时开展线上线下业务、跨区域经营的平台企业,这意味着监管口径将更加统一,多头申报与标准不一的合规成本有望降低,但对企业内部跨部门合规协作的要求也随之提高。
规范突出违法行为:聚焦群众反映强烈的问题
修正草案聚焦实践中群众反映强烈的问题,对相应条款进行修改完善。业内人士指出,这主要指向刷单炒信、虚假宣传、大数据杀熟、过度收集个人信息、商品质量与售后责任等高频投诉领域。电商平台与入驻商家应提前自查,对价格与促销规则、评价体系、用户个人信息处理等关键环节进行合规排查。
深化开放合作:引导有序出海、增加对外反制措施
对出海企业而言,修正草案最具信号意义的是明确提出"深化电子商务开放合作,引导有序出海,增加对外反制措施,维护企业合法权益",推动电子商务领域规则、规制、管理、标准同国际相通相容。这既为中国跨境电商企业在海外市场遇到的不公平待遇提供了反制法律依据,也鼓励行业自律与合规出海,避免低价内卷与无序竞争损害行业整体形象。
企业合规提示
市场监管总局、商务部将根据公开征求意见反馈完善修正草案,并推动电子商务法尽快修改出台。平台企业宜重点评估平台责任条款与全链条主体义务;跨境电商企业与MCN、直播机构宜对照扩大后的调整范围,梳理自身主体定位与合规体系,并关注后续正式稿对出海反制与标准衔接的具体规则,提前做好法律与经营双层面的布局。
(来源:商务部、市场监管总局、中国政府网)
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