区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)和“一带一路”倡议碰到一起,两种国际合作机制产生了叠加效应。搞懂这两种机制怎么配合,能在亚太区域一体化里找到更好的市场进入办法。
RCEP和“一带一路”覆盖的区域高度重合。RCEP有东盟十国加上中、日、韩、澳、新,一共15个国家,这些国家里大部分也是“一带一路”的共建国。这种重合不是碰巧,是亚太国家想深化经济合作、一起发展的结果。两种机制互相补、互相推——“一带一路”主要搞基础设施互联互通和产能合作,RCEP主要搞贸易投资自由化和规则协调,两个一起构成了亚太经济一体化的“双轮驱动”。
关税减让是RCEP给企业的直接好处。RCEP生效后,区域内90%以上的货物贸易最后会实现零关税。中国和东盟、澳大利亚、新西兰之间,立即零关税的比例超过65%。这意味着在“一带一路”沿线国家生产的产品,只要符合RCEP的原产地规则,就能零关税进其他RCEP成员国市场。对在东南亚、南亚设厂的中国企业,这是个很大的竞争优势。
原产地累积规则是RCEP的一个创新。企业在RCEP区域内买的原材料和零部件,都能累积算进产品的原产地价值,更容易达到享受关税优惠的条件。这个规则特别适合“一带一路”框架下的产业链合作——中国企业能在东盟国家买原材料,在当地加工组装,产品出口日本、韩国时还能享受零关税。
RCEP和“一带一路”的叠加效应,给企业带来了几个实实在在的好处。市场准入门槛更低,关税成本大幅下降;供应链布局更灵活,能在区域内优化配置生产要素;规则更透明稳定,政策不确定性风险降低了。企业得好好研究RCEP的原产地规则和关税减让安排,结合“一带一路”的产业合作机会,定出最优的区域供应链策略。
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